徐师大发〔2006〕26号

各院系、各部门、各直属业务单位：
　　《徐州师范大学教材、图书招标管理工作暂行规定》已经学校研究通过，现予印发，请遵照执行。

二〇〇六年四月六日

徐州师范大学教材、图书招标管理工作暂行规定

　　为贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体细实施纲要》和省委教育纪工委《关于对高校教材图书采购工作加强管理的通知》精神，规范和完善我校《招投标管理暂行办法》及《大宗物资采购实施细则》，从源头上预防和减少腐败，保证教材、图书的采购质量，我校决定从今年秋季起对图书及学生用教材施行招投标。为做好对教材、图书招标的管理工作，特作如下暂行规定（以下简称《规定》）：
　　一、招标原则
　　教材、图书招标工作严格按照“公开、公正、公平”和“诚实守信”的原则进行。 
　　1. 教材、图书采购前在校园网或有关媒体公开发布招标或邀标信息，使符合招投标条件和要求的供货单位了解信息并积极参予。
　　2. 对所有投标单位一视同仁，不分亲疏、不受地域限制。
　　3. 讲诚信，守诺言，严格按招投标文件和合同执行。
　　二、组织实施
　　1. 学校成立由分管教材、图书工作的校领导、教材供应中心(体制待定,下同)、图书馆、审计处、计财处、监察处等部门负责人参加的教材、图书采购工作领导小组。由分管校领导任组长，教材供应中心、图书馆负责人任副组长。领导小组具体负责每次的教材、图书招投标工作。
　　2．教材供应中心、图书馆在认真调研的基础上，本着适用、必需和节约的原则，确定每次采购教材、图书的目录（种类）和数量，提出书面实施方案，拟定招标文件，供领导小组集体讨论研究。
　　3．经领导小组集体讨论研究同意后，由教材供应中心、图书馆具体做好招投标、开标等相关准备工作。
　　三、纪律要求
　　1．招标文件经领导小组集体讨论研究同意或开标、签定合同后，如确因需要变更，必须事先由教材供应中心、图书馆书面说明理由、提出解决办法（包括提出因合同变更给学校可能造成直接经济损失的措施），报经领导小组集体研究批准后方可进行变更，否则视为无效，责任由擅自变更者承担。
　　2．如按“码洋”采购，其“折扣”必须在合同和发票上注明。
　　3．教材、图书清点无误入库后，方可由计财处根据合同支付实际应付款。
　　4．任何单位和个人不得在合同规定的“折扣”、实际应付款外以各种名目多支付供货方资金。
　　5．禁止部门或个人以各种名目向供货方索要“好处费”或“回扣”。
　　6．供货方以各种名目给个人或部门的“好处费”或“回扣”，必须如数上交计财处入帐，任何部门或个人不得从中截留或隐瞒不交。
　　7．发（售）给学生的教材，如回收款高于购书成本款,其溢余部分由计财处单独列帐，部门不得私分。
　　8．购买教材或图书如有折扣，在按规定（另定）扣除合理和必要开支（如节、假日加班）外（其中教材在按一定比例（另定）让利给购买教材学生后），其剩余款均必须由计财处单独列帐，部门不得私分。
　　9．该规定纪律要求中第2至第8项，对成教院、工学院、科文学院和社区学院购买教材、图书同样适用。
　　四、本规定由纪委、监察处负责解释，自发布之日起执行。